Lula emplaca agenda internacional em G20 ofuscado por Janja e Milei

A Cúpula de líderes do G20 acabou nesta 3ª feira (19.nov.2024) com um saldo positivo para o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, anfitrião do evento que reuniu os chefes de Estados das maiores economias do mundo no Rio de Janeiro ao longo de 2 dias. 

Lula lançou a Aliança Global Contra a Fome e a Pobreza, sua principal iniciativa no comando do bloco econômico, com a participação de 82 países. A Argentina, inicialmente refratária à proposta, aderiu na última hora, já depois que Lula havia apresentado a iniciativa na 1ª sessão da cúpula. Dessa forma, todos os países do bloco aderiram à aliança. 

Os dias que antecederam à cúpula foram de longas reuniões para fechar a declaração final do encontro. A Argentina se opôs a diversos temas em discussão, o que ameaçou a conclusão do documento. No fim, porém, o presidente argentino Javier Milei (La Libertad Avanza, de direita) cedeu e assinou o documento. 

Países desenvolvidos também demonstraram contrariedade com a pauta do financiamento climático, defendido pelas nações em desenvolvimento, o que mostra claramente uma oposição entre o G7, grupo das maiores economias do mundo, e o Brics, bloco formado originalmente por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. A questão, porém, acabou sendo incluída no texto final por insistência do Brasil.

Havia resistência também de alguns países a mencionar as guerras na Ucrânia e em Gaza, mas a escalada do conflito no Leste Europeu nos últimos dias, após intensos ataques russos à região, fez com que países europeus cobrassem uma declaração mais dura contra a Rússia no documento final, o que não aconteceu. 

A guerra no território palestino ganhou mais peso na declaração. Para viabilizar um consenso em torno do documento, o grupo não condenou Israel e Rússia.

A ausência de menção a Israel atende aos interesses dos Estados Unidos, aliados do governo de Benjamin Netanyahu. Caso o país fosse citado, poderia haver um veto dos norte-americanos ao texto. Já a citação à crise humanitária da população palestina foi uma exigência do Brasil, que contou com o apoio de outros países emergentes.

O G20 reúne as 19 maiores economias do mundo, a União Europeia e a União Africana. O Brasil preside o bloco desde 1º de dezembro de 2023. O mandato é de 1 ano. Ao final da cúpula, Lula passou o comando do grupo para o presidente da África do Sul, Cyril Ramaphosa, próximo anfitrião do grupo. 

Sobre os eventos climáticos que acometem o mundo, a cúpula reafirmou o compromisso de intensificar ações para combate às mudanças, à perda de biodiversidade, à desertificação e degradação dos oceanos e do solo.

Para isso, lançaram a Força-Tarefa para a Mobilização Global contra as Mudanças do Clima para endossar o financiamento ao combate às mudanças climáticas.

Assista ao balanço do G20 em vídeo (2min28s):

https://www.youtube.com/watch?v=v2pcMuxUtZM

ALIANÇA CONTRA A FOME

A aliança foi lançada oficialmente por Lula na 2ª feira (18.nov.2024) na 1ª sessão de trabalho da cúpula. O petista disse que esse será seu principal legado à frente do G20 e que o projeto, embora tenha nascido a reboque do grupo, tem “destino global”.

“A fome e a pobreza não são resultados da escassez ou de fenômenos naturais. […] É produto de decisões políticas, que perpetuam a exclusão de grande parte da humanidade. Compete aos que estão aqui em volta desta mesa a inadiável tarefa de acabar com essa chaga que envergonha a humanidade. […] Este será o nosso maior legado. Não se trata apenas de fazer justiça. Essa é uma condição imprescindível para construir sociedades mais prósperas e um mundo de paz”, disse em seu discurso na abertura da sessão em que lançou a aliança.

O BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), presidido pelo brasileiro Ilan Goldfajn, se comprometeu a destinar até US$ 25 bilhões (R$ 145 bilhões) para financiar ações da Aliança. São linhas que o banco já tem e poderão ser usadas também com essa função. O Banco Mundial também deverá financiar os países que apoiarem a Aliança.

Eis as metas da Aliança:

• expandir as merendas escolares de alta qualidade para mais 150 milhões de crianças em países com fome e pobreza infantil endêmica;
• iniciativas em saúde materna e primeira infância terão como objetivo alcançar outras 200 milhões de mulheres e crianças de 0 a 6 anos;
• programas de inclusão socioeconômica, que buscam atingir 100 milhões de pessoas adicionais, com foco nas mulheres.

Eis a íntegra do documento (PDF – 2 MB).

ARGENTINA INCOMODA 

Uma das principais dúvidas em torno da declaração final assinada pelos chefes de estado se deu por conta da Argentina. O país vizinho se opôs a diversos temas em discussão e, se não cedesse, ameaçava derrubar o documento, o que seria um fracasso para o Brasil. 

As tensões nas negociações se refletiram no cumprimento de recepção entre Lula e Milei, que foi frio e distante. Na foto oficial, nenhum dos dois se tocou ou sorriu. 

Em outros casos, Lula conversou com o chefe de Estado, apertou as mãos e, em alguns casos, deu abraços. Um exemplo dessa recepção mais calorosa foi a de Joe Biden (Partido Democrata), presidente dos Estados Unidos.

Embora o presidente argentino já indicasse discordâncias há algum tempo, a posição endureceu nas últimas semanas. Diplomatas brasileiros ressaltavam que o movimento se deu depois da vitória de Donald Trump (Partido Republicano) para presidir os Estados Unidos a partir de 2025.

Os argentinos se opuseram à inclusão de menções à reforma de sistemas multilaterais globais, taxação de grandes fortunas, questões de gênero, desenvolvimento sustentável e meio ambiente na declaração final do G20.

Negociadores de todos os países ficaram até as 5h da madrugada de domingo (17.nov), no Rio, em discussões sobre a declaração final. As rodadas de debates temáticos foram concluídas após 6 dias de discussões.

No fim, a declaração final do G20 foi divulgada na noite de 2ª feira (18.nov). Milei cedeu e o documento foi aprovado por unanimidade.

JANJA PROTAGONISTA

A primeira-dama Janja Lula da Silva ganhou um protagonismo inusual durante a cúpula pela sua presença constante nas reuniões de trabalho e por polêmicas que irritaram até mesmo ministros do governo. Janja foi a única primeira-dama que acompanhou todo o trabalho em posição de destaque ao se sentar atrás do presidente, no local destinado aos assessores, mesmo sem ter cargo oficial. 

Antes mesmo de começar a cúpula, um xingamento de Janja ao empresário norte-americano Elon Musk, ganhou repercussão internacional. No sábado (14.nov), durante o Cria 20, um hub de produtores de conteúdo que integra a programação paralela da Cúpula, a primeira-dama disse que não tem medo de Musk e mandou ele “se foder”, em inglês. O empresário foi convidado para ser um dos secretários do presidente eleito dos Estados Unidos, Donald Trump (Partido Republicano). 

Integrantes do governo e da diplomacia brasileira ficaram irritados com o episódio. Avaliaram que o episódio constrange a gestão de Lula  e dificulta a aproximação do Brasil com os Estados Unidos em um novo contexto político. 

A fala da primeira-dama provocou uma reação raríssima de Lula a imbróglios envolvendo sua mulher. Sem citar diretamente o caso, o petista disse que não se deve xingar ninguém durante discurso no Festival Global Contra a Fome e a Pobreza, chamado de Janjapalooza. 

“Eu queria dizer para vocês que essa é uma campanha em que a gente não tem que ofender ninguém, não temos que xingar ninguém. Nós precisamos apenas indignar a sociedade”, disse o petista no evento realizado na Praça Mauá, no Rio.

O festival onde Lula discursou foi idealizado por Janja para ser o braço cultural do G20 Social, encontro prévio e inédito, realizado pelo Brasil para integrar a sociedade civil às discussões realizadas pelo bloco. O evento ficou conhecido como “Janjapalooza”, em alusão ao festival de música Lollapalooza. A primeira-dama, porém, demonstrou irritação com o apelido. Durante uma fala em um evento prévio ao G20, uma pessoa da plateia gritou “Janjapalooza”. Imediatamente, Janja respondeu: “Não, filha, é Aliança Global contra a Fome e a Pobreza. Vamos ver se consegue entender a mensagem, tá?”.

LULA TEVE 15 REUNIÕES BILATERAIS

O petista aproveitou os horários livres no Rio, inclusive no MAM, para ter encontros diretos com os outros chefes de Estado. Antes da cúpula, o Itamraty alardeou que a maior parte das delegações presentes no G20 pediram bilaterais com Lula.

Eis os encontros que ele teve:

16.nov.2024

• António Guterres, secretário-geral da Organização das Nações Unidas
• Ilan Goldfajn, presidente do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento)

17.nov.2024

• Cyril Ramaphosa, presidente da República da África do Sul
• Anwar Ibrahim, primeiro-ministro da Malásia
• Giorgia Meloni, primeira-ministra da República Italiana
• Sheikh Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, príncipe herdeiro de Abu Dhabi
• Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia
• Pham Minh Chinh, primeiro-ministro da República Socialista do Vietnã
• João Manuel Gonçalves Lourenço, presidente da República de Angola
• Recep Tayyip Erdoğan, presidente da República da Turquia
• Abdel Fattah El-Sisi, presidente da República Árabe do Egito

19.nov.2024

• Narendra Modi, primeiro-ministro da República da Índia
• Joe Biden, presidente dos Estados Unidos da América (almoço)
• Shigeru Ishiba, primeiro-ministro do Japão
• Keir Starmer, primeiro-ministro do Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte

O único que teve uma reunião bilateral diferente foi o norte-americano, Joe Biden, que almoçou com Lula.

Discutiram a situação política na Venezuela e defenderam que haja uma “solução democrática” no país e o fim da repressão política. Os 2 países lançaram também uma parceria para iniciativas de transição energética.

De acordo com comunicado da Casa Branca, sede do governo norte-americano, os 2 presidentes se comprometeram a manter o compromisso com a defesa da democracia em seus países e no exterior e combinaram de manter conversas sobre a situação política na Venezuela. “Apelaram ao respeito da vontade democrática do povo venezuelano e ao fim da repressão política”, diz o texto. Até a publicação desta reportagem, o governo brasileiro ainda não havia publicado qualquer comunicado sobre o encontro.

Lula e Biden também conversaram sobre a situação no Haiti e elogiaram o papel de liderança do Quênia na situação de segurança do país, que tem enfrentado ataques de grupos armados.

“O presidente Biden agradeceu ao presidente Lula pelo compromisso do Brasil em apoiar o povo do Haiti e ressaltou a necessidade de fazer a transição da missão de Apoio à Segurança Multinacional para uma operação de manutenção da paz das Nações Unidas”, diz o texto.